在粮食安全问题上，中国不能盲目乐观

来源：谭浩俊
时间：2023-08-28 19:41:30

(资料图片仅供参考)

自去年初以来，全球大米价格持续上涨。联合国粮食及农业组织近日公布数据显示，7月份全球大米价格指数环比上涨2.8%，至129.7点，为近12年来最高水平，引发人们对全球粮食安全的关注。

对此，相关专家表示，中国是世界最大的大米生产国，水稻产量常年稳定在2亿吨以上，占全球大米产量的28%左右，且常年产大于需，储备充足，自给率超过100%，在全球大米市场发挥着“压舱石”的作用。因此，印度禁止大米出口和全球大米价格飙升，对我国大米市场影响不大。

粗粗一听，有点道理；细细一想，问题很大。就算大米能够自给，粮食安全就不存在问题了？中国人需要的，可不只有大米，还有小麦、玉米、大豆等其他粮油作物，怎么粮食安全就不存在风险隐患，就可以高枕无忧了呢？更重要的是，当今世界，极不太平，谁也无法保证，生意场上的事，可以永远不受到来自于政治方面的压力和干扰。今天的国际贸易，就完全被政治所控制，对中国企业的打压，针对中国在技术、设备等方面的出口限制，都是政治因素干扰的结果。既然工业、科技等领域能够发生这样的事，在农业等其他领域为什么就不会发生这样的问题呢？

也许，比起我国专家说的盲目乐观，俄罗斯中国问题专家帖木尔福缅科对中国粮食安全问题的观点和建议，可能更值得我们重视。这位俄罗斯专家表示，由于农村人口正在迅速老龄化，这使得农业人口正在下降，从而迫使中国将更加依赖农产品的进口。但是，随着地缘政治风险增加，中方应该考虑减少对粮食进口的依赖，尤其是来自美国的进口。要知道二战时期德国就因英国的海上封锁，而导致缺乏足够资源供应，从而丧失持久作战能力，如今的美国正在西太平洋重新上演这一战略。他建议，中方应该考虑这一客观现实，加强农业自主化建设。

农村人口老龄化，会影响粮食生产；地域政治风险，会带来粮食安全问题；过度依赖进口，尤其过度依赖美国粮食进口，会随时被卡脖子。这些都是中国在粮食安全问题方面可能遇到的风险，也是必须化解的风险。为此，俄罗斯专家还特地列举了德国在二战时期被英国海上封锁造成作战能力丧失的例子，来说明中国重视粮食安全问题的重要。那么，我们的专家，为什么就想不到这些问题，为什么要以盲目乐观的态度对待粮食安全问题呢？是真的不知道粮食安全问题的重要，以及粮食安全方面确实有一些需要防范的风险隐患呢，还是只想唱赞歌、只想说假话。这个问题，确实非常重要，确实需要好好反思。

粮食安全工作，只能做过，不能做错。尤其在国际环境十分复杂的情况下，更需要以120%的重视度对待粮食安全工作。因为，任何一点风浪，都有可能引发粮食市场的动荡，引起粮食价格的上涨。这次印度禁止大米出口引发的国际粮食市场震荡，或许是一次小小的预演。更大的风浪，可能也会发生，甚至就在眼前。

中国在大米的自给方面，或许能够不依赖进口，甚至可以对外实施一些援助。但是，中国的大米需求，显然不只是居民消费，还有其他方面。别的不说，单是酿酒对大米的需求数量就非常大，对大米的消耗也非常大。如果不注意节约使用，大米对中国来说，并不是高枕无忧。退一步讲，就算大米可以自给，不需要对外依赖，大豆、玉米却自给不了，进口需求量很大，特别是大豆，自给能力很低，主要依靠进口，包括大豆及大豆替代品，每年总量达到8000万吨左右。小麦进口量每年也在不断增加，进口量接近1000万吨。更重要的是，我国的粮食主要进口国，包括美国、加拿大、澳大利亚、巴西和泰国等，美加澳是关系非同一般的盟友，一旦发生地域政治风险，必然是联手对外。对中国来说，在粮食进口问题上，依赖这些国家面临的风险有多大，也就可想而知。

正是因为如此，对俄罗斯专家的观点和建议，还是要有所重视。国内的相关专家，也要有责任担当，要更多的看到问题和风险，而不是盲目乐观，更不是人云亦云，不能只知道唱赞歌，而不会提建议。粮食安全问题，可以看得严重一些，可以把风险分析得透彻一些，从而采取切实有效的措施，化解粮食安全风险，提高我国粮食的安全度，把粮食安全风险降到最低点。

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